z2
2004-01-09, 01:46 PM
2003就要过去，国家发生了好多有益于人民群众的变化，然而，以下三件事对国家的强大是最重要的，是使国家走向正规的根本措施。
强国要做的第一件事：社会保险号码和社会信用制度的建立
强国为什么强，一定有它变的强大的理由，一个国家要想强大就必须有完善的制度和体制去将它的公民很好的组织起来，使得他们工作有效率，使得人民心情舒畅的去创造财富，使正气宏扬，使邪气得到遏制，要想做到就必须有相应的措施，这第一件措施就是国民社会保险号码和社会信用制度的建立。
在当前的中国，每个成年人有一个身份证和相应的号码，这个身份证和它所能起到的作用是有限的，无非是找工作，买手机时看一眼。并且有着长长的一串号码。造假证的也很猖獗。在发达国家，比如说在加拿大，每个成年人都有一个社会保险号码Social Insurance Number, 简称SIN，俗称“工卡”。这个号码是每个人永久性的，有9位数字，这就是你个人的符号，有了这个号你才可以去工作，同时你办理银行帐户，报税，健康保险，图书证，驾驶证，公司注册等很多事情都必须有，它是一个万能档案，国家税务局，信用公司，警察都可以通过它来对你进行了解和检查，而当你失业时，可以用它来申请失业救济金，一年后还没有找到工作，可以用来申请社会福利救济金。总之，它是你与社会之间的联系，你对国家忠诚的纳税，国家对你进行各种保障。如果你对国家有过各种欺骗，它可以如实的反映出来。而不是你认识哪一位官员能够使你减免的了的。它遏制了关系网和行政干预。
SIN的最大的用处是每当你被新的工作录取，号码就成了你和该公司与国家的桥梁，具体说每年该公司按照你的收入按比例向国家税务局缴税，税单一式三份，分别给个人，税务局，公司单位留底。而税务局在每年你将各种收入，支出，综合后缴完税后要给你一个税后的总结，清晰的记载你的情况，你必须保存5年，而这张税单就是你领救济，办理其他相关事宜比如买房用的收入的凭据。并不是像在中国一样随便找个朋友写一个假证明就行的。也就出现不了5岁的孩子买房这种怪事情。既然每年的税单都有，也就不比要求高干公布个人财产，个人财产是个人隐私，但税务局当然应该知道。由于存款的利息也要缴税，年底也是一式三份的单子，所以贪污了几十至几千万的也就一年也逃不出去。因为出来几万元的利息，就知道大约有多少钱了。各种各样的其他犯罪就一样会减少很多。由于每年要报税，犯罪分子很难躲藏，在加上驾驶执照等其他证件的辅助，犯罪就变得更难。
说到公司同样也有一个号码，主要用途在与缴税，同样是社会信用制度的一个组成部分。公司之间的资金往来同样需要这样一种机制来记录，这样才能遏制非法资金的转移。在配合各公司和单位预算，决算的公示透明化，贪污腐败的渠道才会变得狭窄不通，而这并不是不做假帐一句口号能够达到的效果。上述改革措施并非易事，首先的阻力是既得利益者的阻拦，再就是巨大的工作量，然而，没有困难要我们的政府和领导干部做什么？我们要政府就是要它来保护我们，管理我们，帮助我们，使我们的生活更好，更安全，更高兴。早做晚做，这件事必定要做，早做早受益，如果不做，再好的理论也无法使我们的国家强大。
强国要做的第二件事：犯罪记录与违规记录的建立与使用
本人9月27日强国论坛深水讨论区的文中说的是社会保险号码与社会信用制度的建立。今天讨论的是犯罪记录对国民行为的制约。
当你办理出国留学和移民时， 你遇到的问题中有一条是进行无犯罪记录的公正。当你到了别的国家去找工作填表时，有一项是：“你是否有过犯罪记录“，一般中国人在开始时很不习惯，我怎么会有犯罪记录呢？其实，并不是你没有，而是中国没有实行这种制度。
在加拿大25%的人有犯罪记录，而在美国人的犯罪记录也不会低。有了犯罪记录的人在日常工作生活中有什么妨碍呢？首先，不可以在政府部门工作，也不可以在警察，司法，律师，金融，工商，保安及任何执法部门工作，有性犯罪的人不可以在医院，幼儿园，老人院工作，其目的就是为了保护人民的利益。犯罪分子出狱以后也不可以注册公司做生意的，而性犯罪者出狱后也会有特别的户口登记，时常报告自己的行动，而不是从此自由了，过了一周又可以去侵害其他受害人。
那么犯罪记录是怎么实施的呢？假如你是第一次犯罪，并且是轻罪，比如说你偷了50元的东西，警察并没有处罚你的权利，那不应该是他的权利，他的权利是指控你，由法官在法庭来审判你，你可以请律师为你辩护，和检查官辩论，你输了，就判你有罪，由于你是第一次，又是轻罪，法官为了你的前途和照顾你的生活和工作，判你无条件释放，不算有犯罪记录，但确实是有记载。这个记载在三年后你没有其他任何犯罪的情况下会自动取消。在你找工作时，正规的部门或公司的顾主会交给你一封要求检查犯罪记录的申请，你拿着这封信去警察局，警察会按下你的10个手指的手印，进行检索，然后会直接将结果寄到顾主手中，而不是交给你。如果是很轻的罪，与工作没有太大关系，你不一定不被录取。
如果你是第二次犯罪，尽管不重，你经过同样的手续后，法官可能会判你“有条件释放“，这些条件可能有：1。交一定数量的罚金，2。判你100或多少小时的社区工作服务，如去体育馆打扫卫生，给穷人发送食品等，3。不准违犯法官提出的要求，比如不准到你前妻或其他指控人居住的房子500米以内的地方。如果你犯的是重罪，比如偷窃2000元以上，抢劫，入室偷盗，诈骗，打人，你所得到的惩罚将会是进监狱15天到多少年。
这些犯罪记录会在3-5年以后你未再次犯罪的情况下申请取消，好重新生活和做人。这样的制度将你的行为由你自己掌握。
为什么中国的欺骗与各种犯罪行为如此的多，而有犯罪记录的人又如此少呢？原因就是它没有这个制度。你常常看到在公交车上，有人为了座位就会漫骂甚至大打出手，这一打，就已经犯了罪，而我们的法律中规定打成了什么样的伤情才是犯罪，这是很荒谬的，它是一个质变，而不是一个量变，最起码是应该在认识到质变以后，再去根据量变去量刑。我们知道有些大学生，IT工作人员应用假月票乘车，这不是罚款的事，这已经构成了犯罪，如果因为这一次记录他难于找到工作，他会用假月票吗？查票是警察的事，不是售票员每天喊哑嗓子来干的。并且，不买票的罚款及其他罚款都应该和其他国家一样是100倍而不是5倍10倍，目的只有一个就是让每一个公民都为自己的行为负责。
很多医院的药房主任和管进药的院长都有几万到上百万的贪污，你不必要把每个人都抓起来，而是抓起来几个，警示其它人，但到目前为止，根本就不去做。当你把你妻子，孩子或他人打的鼻青脸肿，你已经构成了犯罪，任何人没有权利对别人的身体造成暴力伤害。只要打了，连法官也没有权利判你无罪，他的权利是选择给你什么样的处罚。而留下来的记录会跟着你。
当一个工厂的决策者决定制造假货，特别是假药，黑心肠，黑心食品，的时候，他并不是工商管理部门的事，是一种刑事犯罪。除了做监狱以外，他出狱后也不得从事经营任何公司。而所有参与制假的人都是在犯罪。
当记者受贿上万元时，他们得到的仅仅是违纪和处分，而一个老百姓偷了几千块钱甚至更少，就要做几年监狱，而那些贪污几百万的人，只要不案发照样做报告，这怎能体现社会的公正？
当你酒后驾驶车，你的血中的酒精浓度超过0。1%时，你就构成了犯罪，而不是当你把无辜的人压死以后才受指控。去年，加拿大BC省的省长去HAWAII看朋友酒后驾驶就被扣了，省长又怎么样？用制度去管理人比人去管人要好的多，其实人来管理人是管理不好的。当万众一心遵守法律，管理自己的时候是一件很容易的事情，而任何理论和走形式也无法来代替。
犯罪记录的实施将会使得我们每个人做事情是都仔细认真，遵纪守法，时刻想着头上有一个紧箍咒，不管是谁，他所面对的是国家，具体的就是法律。
人大立法工作者及公检法的执法部门，你们任重而道远，迫在眉睫的工作需要你们马上就做，不做实事，只学什么理论是没有用的。
强国要做的第三件事：具体责任制的建立
本人在9月27日和9月30日强国要做的第一件事社会保险号码与社会信用制度的建立和犯罪记录的建立和实施中说明了强国必须做到的两条最基本的制度的建立。而在这两条制度的基础上再加上责任制度，将会使得社会制度更有效用和完善。
当我们看到很多的具体社会现象中，比如车祸中的死亡人数，在英国，美国，日本等国家中死亡人数是伤亡总人数的1%，而中国是30%，驾驶车者和行人，骑车者死亡人数的比是3：1，而中国是1：3，之间的差距是10倍，中国的行人和骑车者是弱者，所以，他们的死亡率大大的高出了驾驶车辆者。每采一百万吨煤的矿工死亡率在美国是0。05%，在中国是4。64%。差距是一百倍。我们看到贪污几十万，几百万的贪官已经是太多，而他们给国家造成的损失是以亿万来计算的。贪官出现的速度并没有减慢，腐败现象充斥在各个行业中，乱象纷呈使得民怨沸腾。导致这一切的除了前面所说的两条至关重要的制度没有以外，还有一条就是没有责任制。
没有责任制，使得城市建筑规划，道路设计乱七八糟，堵车现象严重；城市公交车规划混乱，使人，特别是外地人找不着北，乘客拥挤，小偷盛行，没有安全距离可言；当某地由于领导不利，管理不善，致使多年的贪污腐败横行，走私猖獗，数额巨大；传染病得不到重视而导致全国及世界流行，而其的主要领导不但不用负责任，反而能得到提拔重用；假药及假冒伪劣食品及物品屡禁不止，干部，公安，工商，药房，医生收受索要贿赂，学术腐败，假文凭，假学历充斥官场；楼房桥梁建设质量令人担忧；卖淫嫖娼竟成大规模；小广告遍布大街小巷，站牌，楼道；电脑网络及手机通讯行业对消费者的欺骗使人们防不胜防；大卡车的刺耳汽笛鸣叫在市内特别是夜间，竟无人管理，立法；象北京这样的大城市每天都要丢成百上千辆自行车而不再作为案件来处理，几乎每个人都有丢自行车的经历，而上面关心的只是要每年收几元钱的税，而不是给受害人任何保险；旅游消费者的权益得不到保障，投诉无门，无效；12315消费者投诉电话形同虚设，12345市政府电话无法接通。律师感兴趣的就是钱。凡此种种显现出责任制的重要性。
我们要建立一个有效责任制度，让身居高位的人有责任有顾虑，让官员和老百姓都明白这样一个道理，一个地区和部门的长官对当地发生的一切乱象都必须负起责任来。而不是象现在这样，只要得到提拔都能胜任，因为不用负责任。我们一个城市有市级领导30多个，他们的具体责任是什么？我们举几个简单的例子：当某地偷煤的“铁道游击队”屡禁不止时；当某地输油管道越偷越多的时候；当某地非法行医医托横行的时候；当虚假广告在广播电视，大街小巷愈演愈烈的时候；当假文凭极其制造者应用者对政府嗤之以鼻的时候；这些地区的书记，市长负有不可推卸的间接责任，具体主管部门负有不可推卸的具体责任，肇事者，组织人承担的是刑事责任。我们痛心的看到这些现象得不到纠正而那些负有责任的领导者却好像一点也不内疚，当电视新闻报道这些时他们反而能大言不惭的指示要严厉查处。
我们要创造这样一种社会环境，让那些年富力强，头脑睿智，精力充沛，醉心改革，具有高尚情操，深深爱着国家的人去当官。让那些喜欢金钱喜欢享受的人去做生意赚钱，而不再把权利和牟利混为一谈。
（转自人民网）
强国要做的第一件事：社会保险号码和社会信用制度的建立
强国为什么强，一定有它变的强大的理由，一个国家要想强大就必须有完善的制度和体制去将它的公民很好的组织起来，使得他们工作有效率，使得人民心情舒畅的去创造财富，使正气宏扬，使邪气得到遏制，要想做到就必须有相应的措施，这第一件措施就是国民社会保险号码和社会信用制度的建立。
在当前的中国，每个成年人有一个身份证和相应的号码，这个身份证和它所能起到的作用是有限的，无非是找工作，买手机时看一眼。并且有着长长的一串号码。造假证的也很猖獗。在发达国家，比如说在加拿大，每个成年人都有一个社会保险号码Social Insurance Number, 简称SIN，俗称“工卡”。这个号码是每个人永久性的，有9位数字，这就是你个人的符号，有了这个号你才可以去工作，同时你办理银行帐户，报税，健康保险，图书证，驾驶证，公司注册等很多事情都必须有，它是一个万能档案，国家税务局，信用公司，警察都可以通过它来对你进行了解和检查，而当你失业时，可以用它来申请失业救济金，一年后还没有找到工作，可以用来申请社会福利救济金。总之，它是你与社会之间的联系，你对国家忠诚的纳税，国家对你进行各种保障。如果你对国家有过各种欺骗，它可以如实的反映出来。而不是你认识哪一位官员能够使你减免的了的。它遏制了关系网和行政干预。
SIN的最大的用处是每当你被新的工作录取，号码就成了你和该公司与国家的桥梁，具体说每年该公司按照你的收入按比例向国家税务局缴税，税单一式三份，分别给个人，税务局，公司单位留底。而税务局在每年你将各种收入，支出，综合后缴完税后要给你一个税后的总结，清晰的记载你的情况，你必须保存5年，而这张税单就是你领救济，办理其他相关事宜比如买房用的收入的凭据。并不是像在中国一样随便找个朋友写一个假证明就行的。也就出现不了5岁的孩子买房这种怪事情。既然每年的税单都有，也就不比要求高干公布个人财产，个人财产是个人隐私，但税务局当然应该知道。由于存款的利息也要缴税，年底也是一式三份的单子，所以贪污了几十至几千万的也就一年也逃不出去。因为出来几万元的利息，就知道大约有多少钱了。各种各样的其他犯罪就一样会减少很多。由于每年要报税，犯罪分子很难躲藏，在加上驾驶执照等其他证件的辅助，犯罪就变得更难。
说到公司同样也有一个号码，主要用途在与缴税，同样是社会信用制度的一个组成部分。公司之间的资金往来同样需要这样一种机制来记录，这样才能遏制非法资金的转移。在配合各公司和单位预算，决算的公示透明化，贪污腐败的渠道才会变得狭窄不通，而这并不是不做假帐一句口号能够达到的效果。上述改革措施并非易事，首先的阻力是既得利益者的阻拦，再就是巨大的工作量，然而，没有困难要我们的政府和领导干部做什么？我们要政府就是要它来保护我们，管理我们，帮助我们，使我们的生活更好，更安全，更高兴。早做晚做，这件事必定要做，早做早受益，如果不做，再好的理论也无法使我们的国家强大。
强国要做的第二件事：犯罪记录与违规记录的建立与使用
本人9月27日强国论坛深水讨论区的文中说的是社会保险号码与社会信用制度的建立。今天讨论的是犯罪记录对国民行为的制约。
当你办理出国留学和移民时， 你遇到的问题中有一条是进行无犯罪记录的公正。当你到了别的国家去找工作填表时，有一项是：“你是否有过犯罪记录“，一般中国人在开始时很不习惯，我怎么会有犯罪记录呢？其实，并不是你没有，而是中国没有实行这种制度。
在加拿大25%的人有犯罪记录，而在美国人的犯罪记录也不会低。有了犯罪记录的人在日常工作生活中有什么妨碍呢？首先，不可以在政府部门工作，也不可以在警察，司法，律师，金融，工商，保安及任何执法部门工作，有性犯罪的人不可以在医院，幼儿园，老人院工作，其目的就是为了保护人民的利益。犯罪分子出狱以后也不可以注册公司做生意的，而性犯罪者出狱后也会有特别的户口登记，时常报告自己的行动，而不是从此自由了，过了一周又可以去侵害其他受害人。
那么犯罪记录是怎么实施的呢？假如你是第一次犯罪，并且是轻罪，比如说你偷了50元的东西，警察并没有处罚你的权利，那不应该是他的权利，他的权利是指控你，由法官在法庭来审判你，你可以请律师为你辩护，和检查官辩论，你输了，就判你有罪，由于你是第一次，又是轻罪，法官为了你的前途和照顾你的生活和工作，判你无条件释放，不算有犯罪记录，但确实是有记载。这个记载在三年后你没有其他任何犯罪的情况下会自动取消。在你找工作时，正规的部门或公司的顾主会交给你一封要求检查犯罪记录的申请，你拿着这封信去警察局，警察会按下你的10个手指的手印，进行检索，然后会直接将结果寄到顾主手中，而不是交给你。如果是很轻的罪，与工作没有太大关系，你不一定不被录取。
如果你是第二次犯罪，尽管不重，你经过同样的手续后，法官可能会判你“有条件释放“，这些条件可能有：1。交一定数量的罚金，2。判你100或多少小时的社区工作服务，如去体育馆打扫卫生，给穷人发送食品等，3。不准违犯法官提出的要求，比如不准到你前妻或其他指控人居住的房子500米以内的地方。如果你犯的是重罪，比如偷窃2000元以上，抢劫，入室偷盗，诈骗，打人，你所得到的惩罚将会是进监狱15天到多少年。
这些犯罪记录会在3-5年以后你未再次犯罪的情况下申请取消，好重新生活和做人。这样的制度将你的行为由你自己掌握。
为什么中国的欺骗与各种犯罪行为如此的多，而有犯罪记录的人又如此少呢？原因就是它没有这个制度。你常常看到在公交车上，有人为了座位就会漫骂甚至大打出手，这一打，就已经犯了罪，而我们的法律中规定打成了什么样的伤情才是犯罪，这是很荒谬的，它是一个质变，而不是一个量变，最起码是应该在认识到质变以后，再去根据量变去量刑。我们知道有些大学生，IT工作人员应用假月票乘车，这不是罚款的事，这已经构成了犯罪，如果因为这一次记录他难于找到工作，他会用假月票吗？查票是警察的事，不是售票员每天喊哑嗓子来干的。并且，不买票的罚款及其他罚款都应该和其他国家一样是100倍而不是5倍10倍，目的只有一个就是让每一个公民都为自己的行为负责。
很多医院的药房主任和管进药的院长都有几万到上百万的贪污，你不必要把每个人都抓起来，而是抓起来几个，警示其它人，但到目前为止，根本就不去做。当你把你妻子，孩子或他人打的鼻青脸肿，你已经构成了犯罪，任何人没有权利对别人的身体造成暴力伤害。只要打了，连法官也没有权利判你无罪，他的权利是选择给你什么样的处罚。而留下来的记录会跟着你。
当一个工厂的决策者决定制造假货，特别是假药，黑心肠，黑心食品，的时候，他并不是工商管理部门的事，是一种刑事犯罪。除了做监狱以外，他出狱后也不得从事经营任何公司。而所有参与制假的人都是在犯罪。
当记者受贿上万元时，他们得到的仅仅是违纪和处分，而一个老百姓偷了几千块钱甚至更少，就要做几年监狱，而那些贪污几百万的人，只要不案发照样做报告，这怎能体现社会的公正？
当你酒后驾驶车，你的血中的酒精浓度超过0。1%时，你就构成了犯罪，而不是当你把无辜的人压死以后才受指控。去年，加拿大BC省的省长去HAWAII看朋友酒后驾驶就被扣了，省长又怎么样？用制度去管理人比人去管人要好的多，其实人来管理人是管理不好的。当万众一心遵守法律，管理自己的时候是一件很容易的事情，而任何理论和走形式也无法来代替。
犯罪记录的实施将会使得我们每个人做事情是都仔细认真，遵纪守法，时刻想着头上有一个紧箍咒，不管是谁，他所面对的是国家，具体的就是法律。
人大立法工作者及公检法的执法部门，你们任重而道远，迫在眉睫的工作需要你们马上就做，不做实事，只学什么理论是没有用的。
强国要做的第三件事：具体责任制的建立
本人在9月27日和9月30日强国要做的第一件事社会保险号码与社会信用制度的建立和犯罪记录的建立和实施中说明了强国必须做到的两条最基本的制度的建立。而在这两条制度的基础上再加上责任制度，将会使得社会制度更有效用和完善。
当我们看到很多的具体社会现象中，比如车祸中的死亡人数，在英国，美国，日本等国家中死亡人数是伤亡总人数的1%，而中国是30%，驾驶车者和行人，骑车者死亡人数的比是3：1，而中国是1：3，之间的差距是10倍，中国的行人和骑车者是弱者，所以，他们的死亡率大大的高出了驾驶车辆者。每采一百万吨煤的矿工死亡率在美国是0。05%，在中国是4。64%。差距是一百倍。我们看到贪污几十万，几百万的贪官已经是太多，而他们给国家造成的损失是以亿万来计算的。贪官出现的速度并没有减慢，腐败现象充斥在各个行业中，乱象纷呈使得民怨沸腾。导致这一切的除了前面所说的两条至关重要的制度没有以外，还有一条就是没有责任制。
没有责任制，使得城市建筑规划，道路设计乱七八糟，堵车现象严重；城市公交车规划混乱，使人，特别是外地人找不着北，乘客拥挤，小偷盛行，没有安全距离可言；当某地由于领导不利，管理不善，致使多年的贪污腐败横行，走私猖獗，数额巨大；传染病得不到重视而导致全国及世界流行，而其的主要领导不但不用负责任，反而能得到提拔重用；假药及假冒伪劣食品及物品屡禁不止，干部，公安，工商，药房，医生收受索要贿赂，学术腐败，假文凭，假学历充斥官场；楼房桥梁建设质量令人担忧；卖淫嫖娼竟成大规模；小广告遍布大街小巷，站牌，楼道；电脑网络及手机通讯行业对消费者的欺骗使人们防不胜防；大卡车的刺耳汽笛鸣叫在市内特别是夜间，竟无人管理，立法；象北京这样的大城市每天都要丢成百上千辆自行车而不再作为案件来处理，几乎每个人都有丢自行车的经历，而上面关心的只是要每年收几元钱的税，而不是给受害人任何保险；旅游消费者的权益得不到保障，投诉无门，无效；12315消费者投诉电话形同虚设，12345市政府电话无法接通。律师感兴趣的就是钱。凡此种种显现出责任制的重要性。
我们要建立一个有效责任制度，让身居高位的人有责任有顾虑，让官员和老百姓都明白这样一个道理，一个地区和部门的长官对当地发生的一切乱象都必须负起责任来。而不是象现在这样，只要得到提拔都能胜任，因为不用负责任。我们一个城市有市级领导30多个，他们的具体责任是什么？我们举几个简单的例子：当某地偷煤的“铁道游击队”屡禁不止时；当某地输油管道越偷越多的时候；当某地非法行医医托横行的时候；当虚假广告在广播电视，大街小巷愈演愈烈的时候；当假文凭极其制造者应用者对政府嗤之以鼻的时候；这些地区的书记，市长负有不可推卸的间接责任，具体主管部门负有不可推卸的具体责任，肇事者，组织人承担的是刑事责任。我们痛心的看到这些现象得不到纠正而那些负有责任的领导者却好像一点也不内疚，当电视新闻报道这些时他们反而能大言不惭的指示要严厉查处。
我们要创造这样一种社会环境，让那些年富力强，头脑睿智，精力充沛，醉心改革，具有高尚情操，深深爱着国家的人去当官。让那些喜欢金钱喜欢享受的人去做生意赚钱，而不再把权利和牟利混为一谈。
（转自人民网）